A közalkalmazotti jogviszonyban töltött idő meghatározása és az ezen alapuló jubileumi jutalomra való jogosultság kérdése összetett jogi terület, amely alapos vizsgálatot igényel. A jubileumi jutalomra jogosító idő számításakor a Közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (Kjt.) kógens szabályai az irányadók. A jogszabály egyértelműen és pontosan sorol fel minden munkáltatót és jogviszonyfajtát, amelyeknél eltöltött időt figyelembe kell venni.
A beszámítható időtartamok jogi háttere
A jubileumi jutalomra jogosultság és a felmentési idő számítása szempontjából kizárólag a Kjt. hatálya alá tartozó munkáltatónál munkaviszonyban és közalkalmazotti jogviszonyban töltött időt, valamint a Kjt. 87. § (2) bekezdés b)-d) pontja szerinti munkáltatónál eltöltött időt lehet figyelembe venni. Fontos kiemelni, hogy az 1992. július 1-je előtti munkaviszonyok közül csak az áthelyezéssel keletkezett, korábbi munkaviszony időtartama minősül közalkalmazotti jogviszonyban töltött időnek a jubileumi jutalom számításánál, feltéve, hogy fennáll az áthelyezések szakadatlan láncolata.
A kérdéses esetben, ahol a korábbi munkaviszony közös megegyezéssel szűnt meg, az áthelyezés elve nem teljesül. A 6 hónapos munka nélküli időszak - mögöttes jogviszony fennállásának hiányában - szintén nem vehető figyelembe. Az ÁFÉSZ-nál fennállt munkaviszony jubileumi jutalomra jogosító időként szintén nem számít be, mivel az nem minősül a Kjt. hatálya alá tartozó szervnél eltöltött időnek.
A munkáltatói jogállás és a jogviszonyok minősítése
A Kúria az Mfv.II.10.352/2013/5. számú ítéletében megállapította, hogy a költségvetési intézménynél fennállt munkaviszony - az intézet állami vállalattá alakulásáig - az igényelt juttatások vonatkozásában jogszerző időnek minősül. Ezt az adott munkáltatónak az igény keletkezésekor meglévő és jelenlegi jogállása nem befolyásolja. Nem volt megalapozott az az eljáró bíróságok azon jogértelmezése, amely szerint az igény keletkezésekor kell vizsgálni a korábbi munkáltató jogállását, mert ez az eltelt időszakban végbement gazdasági és társadalmi átalakulásra is figyelemmel nem jogszerű.
Ugyanakkor a MÁV korábban állami vállalat volt, aztán részvénytársasággá alakult, így nem tartozott a Kjt. hatálya alá, tehát az ott eltöltött jogviszony tartama nem tekinthető "közszféra hatálya alá tartozó szervnél eltöltött időnek". A közfoglalkoztatási jogviszonyban töltött idő sem vehető figyelembe kvázi "munkaviszonyként" a jubileumi jutalomra való jogosultság megállapításánál, mivel a Kjt. felsorolásában ez a jogviszony nem szerepel.
Speciális esetek: fizetés nélküli szabadság és áthelyezések
A jubileumi jutalomhoz figyelembe vehető időtartam számításánál a közalkalmazott első besorolásánál a munkaviszony fennállásának az az ideje, amely alatt nem végzett munkát (fizetés nélküli szabadság stb.), nem számítható be. További besorolásnál csak a közeli hozzátartozó, valamint a tizennégy éven aluli gyermek gondozása, ápolása céljából, továbbá a tizenkét éven aluli gyermek betegsége esetén az otthoni ápolás érdekében igénybe vett fizetés nélküli szabadság ideje vehető figyelembe.
A korábbi, közalkalmazotti jogviszonyban eltöltött idő akkor számít be, amennyiben innen áthelyezéssel került a közalkalmazott utolsó munkáltatójához. Ez a szabály mindaddig érvényes, amíg a közalkalmazott közalkalmazotti jogviszonyát nem szünteti meg, tehát abban az esetben, ha fennáll az "áthelyezések szakadatlan láncolata".
Az egészségügyi szolgálati jogviszony sajátosságai
Az egészségügyi szolgálati jogviszonyra (Eszjtv.) vonatkozó szabályok szerint a munkaviszonyban töltött időtartamot csak akkor kell beszámítani, ha az egészségügyi szolgálati jogviszonyban álló személy korábban közalkalmazottként dolgozott, és az azt megelőzően munkaviszonyban töltött idő alatt a közalkalmazotti jogviszonyában betöltendő munkaköréhez szükséges iskolai végzettséggel vagy képesítéssel már rendelkezett. Ezek az időtartamok korábban nem kerültek beszámításra a közalkalmazotti jogviszonyba, azaz csak azoknak a személyeknek az esetében van jelentőségük, akik az egészségügyi szolgálati jogviszony bevezetése előtt közalkalmazottként (is) dolgoztak.
A törvényhozás folyamata | The legislative process
Gyakorlati példa a számításra
A rendelkezésre álló adatok alapján, 2012. augusztus 1-jéig számolva az érintett 31 év 2 hónap jubileumi jutalomhoz figyelembe vehető közalkalmazotti jogviszonyban töltött idővel rendelkezik. Mivel a 35 éves jubileumi jutalom feltétele a megszakítás nélküli vagy jogszabály által elismert időtartam elérése, és az ÁFÉSZ-jogviszony, valamint a közös megegyezéssel történt megszüntetések nem tekinthetők jogszerző időnek, a dolgozó jelenlegi adatok alapján a 35 éves jubileumi jutalomra nem jogosult. A jubileumi jutalomra való jogosultságot minden esetben a konkrét munkáltatói igazolások és a Kjt. hatályos rendelkezései alapján, az áthelyezések láncolatának vizsgálatával kell meghatározni.
A jubileumi jutalom mértékét és esedékességét a közalkalmazotti jogviszonyban töltött idő alapján határozzák meg: 20, 25, 30, 35, 40 év után járnak az elismerések. Mivel a számított idő 31 év és 2 hónap, a legutóbbi esedékes jutalom a 30 éves volt. A következő jogosultság a 35 éves jubileumi jutalom lenne, amelynek időpontja a fennmaradó évek közalkalmazotti jogviszonyban történő eltöltésétől függ. Amennyiben a munkavállaló közalkalmazotti jogviszonya folyamatos, a 35 éves jubileum eléréséhez szükséges további időt a jelenlegi munkaviszonyban kell teljesítenie.
tags: #vasutnal #toltott #idok #kozalkalmazoti #beszamitasa